Quito, 26 de enero de 2021

“Lo más destacable de la Mesa REDD+ es poder contar con este espacio donde el Ministerio del Ambiente y Agua del Ecuador y las organizaciones sociales pueden conversar y dialogar sobre sus distintas necesidades en el marco de construcción de un proceso de política pública, y algo que es muy importante es ver cómo el espacio ha evolucionado… al principio eran pocos miembros, ahora son más que vienen de diferentes lugares, con diferentes visiones y es lo que enriquece este espacio” (Patricia Serrano, ex delegada del MAAE al Equipo Gestor de la Mesa de Trabajo REDD+)

La Mesa de Trabajo REDD+ surge en el 2012 para convertirse en una plataforma nacional de diálogo entre la Autoridad Nacional REDD+, los pueblos y nacionalidades indígenas afroecuatorianos, montubios, sociedad civil y sector privado, para asegurar que la fase de preparación REDD+ cuente con la visión y aportes de todos los actores, tanto los que tienen derechos de aprovechamiento sobre los boques como los agentes de causas directas y subyacentes de la deforestación y degradación de bosques.

Ya han pasado 8 años de su conformación, y se puede asegurar que el espacio ha cumplido con su labor: integrar la visión de toda la diversidad de actores sociales ligados a los bosques en la política nacional REDD+ (Plan de Acción REDD+ Bosques para el Buen Vivir 2016-2025), y tener un canal directo de acceso a la información y diálogo con la Autoridad Nacional REDD+, para dar seguimiento a la implementación de la política, aportar a la identificación de iniciativas y mecanismos más idóneos para la ejecución, generación de relaciones de confianza y sinergias entre actores públicos y sociales, y con esta dinámica, fortalecer las capacidades de gestión de las organizaciones sociales para el acceso a los beneficios de los programas y proyectos REDD+. La Mesa REDD+ fue institucionalizada en el Ministerio de Ambiente y Agua bajo acuerdo ministerial[1] en el 2017, y hasta la fecha cuenta con 3 períodos de funcionamiento.

En el 2020, a pesar de la emergencia sanitaria provocada por la pandemia del SARSCOVID19, el Ministerio de Ambiente y Agua del Ecuador, con el liderazgo de la Subsecretaría de Cambio Climático y el apoyo del PROAmazonía, logró lanzar la convocatoria para la reconformación del espacio, siendo resultado de ello el 3er período de la Mesa de Trabajo REDD+ con 2 ministerios, 41 organizaciones sociales, 4 grupos invitados, y 2 programas REDD+:

Mesa de Trabajo REDD+, Tercer período 2020-2022

La Mesa REDD+ en su tercer período arrancó con mucho entusiasmo el pasado 22 de junio del 2020, con un evento de inauguración y un curso virtual para nuevos miembros, como una fase preparatoria para el inicio de su funcionamiento en septiembre del 2020.

Así, la Mesa REDD+ ha realizado las siguientes actividades durante todo el 2020 hasta la fecha, empezando con mucha fuerza su labor y teniendo en sus filas a organizaciones locales, nacionales e internacionales con vasta experiencia en la conservación de los bosques y el manejo forestal sostenible, así como delegados y delegadas muy comprometidas con el sector forestal y con sus comunidades y población.

Fechas	Actividad	Resultados
22 de junio 2020	Inauguración del nuevo período de la Mesa REDD+	Mesa de Trabajo REDD+ inicia su 3er período 2020-2022 con 45 nuevas organizaciones.
Julio y Agosto 2020	Curso Virtual REDD+ para Nuevos Miembros (en plataforma Moodle del Ministerio de Agricultura y Ganadería).	60 participantes, 44 aprobados, 25 horas de formación, 2 webinars.
Agosto 2020	Webinar – Primer intercambio de experiencias entre organizaciones Miembro.	Exposiciones de CEFOVE, INBAR, CONFENIAE, La Chacra, Red JASE, Verde Canandé, Aso. Bosques y Páramos para la vida de Imbabura y la ROSGCAE.
Septiembre 2020	Primera reunión ordinaria de la Mesa de Trabajo REDD+	Presentación de la Mesa REDD+ y avances de la implementación de REDD+ en el Ecuador. Construcción colectiva del Plan de Trabajo de la Mesa REDD+ 2020-2022
Noviembre 2020	Webinar – Segundo intercambio de experiencias entre organizaciones Miembro, transmitida en vivo por Facebook live del MAAE.	Exposiciones de CEDENMA, WCS, Fundación Altrópico, Comunidad Shuar Yumisim, Unión de Productores Agropecuarios de Morona Santiago, entrega de reconocimiento a APECAP
Noviembre 2020	1era reunión extraordinaria	Abordaje de temas de interés de actores: incentivo Proyecto Socio Bosque y la tala de balsa en la Amazonía Ecuatoriana.
Diciembre 2020	Taller presencial de réplica con la Comunidad Shuar Yumisim, cantón Tiwintza	Socialización de temas REDD+ y la labor de la Mesa REDD+ con toda la comunidad.
Enero 2021	Taller de Financiamiento Climático REDD+ y el incentivo del proyecto Socio Bosque para Miembros de la Mesa REDD+	Fortalecimiento de capacidades a organizaciones Miembro en los temas de interés. Acuerdo con MAAE para aportar desde la Mesa REDD+ a la construcción de la estrategia de sostenibilidad del PSB.
Enero 2021	Segunda reunión ordinaria de la Mesa de Trabajo REDD+	Revisión de avances del programa REM y socialización de la Política Nacional Agropecuaria. Revisión y aprobación de Plan de trabajo 2020-2022 y conformación de grupos.
Febrero 2021	Taller presencial de réplica con 13 comunidades de la Red del Proyecto SocioBosque de Napo (PSB), cantón Tena	Socialización de temas REDD+ y Proyecto SocioBosque, la labor de la Mesa REDD+ con los presidentes de las 13 comunidades PSB.

Y aunque el distanciamiento social y las restricciones de movilidad no permitieron que la Mesa REDD+ se reúna presencialmente, que es como se venía manejando durante los últimos años, fue una oportunidad para inter-aprender sobre el uso de las tecnologías de la información y aprovechar que la distancia no es una barrera para reunirnos e interactuar.

Esto requirió un esfuerzo importante del Equipo Gestor de la Mesa de Trabajo REDD+ para brindar posibilidades a los actores sociales con menos acceso a los canales virtuales, tanto por dificultades de conectividad y poco manejo de las herramientas digitales, y otro esfuerzo de las organizaciones comunitarias que son las que más limitaciones tienen para ajustarse a esta nueva modalidad virtual de encuentro.

Plan de Trabajo de la Mesa REDD+ 2020-2022

Un espacio de diálogo entre la diversidad de actores requiere un pacto social, un acuerdo entre las partes de respeto mutuo, intercambio horizontal, y especialmente, que el espacio considere el abordaje de temas de interés mutuo, y que las expectativas de todos los actores estén claras antes y durante el funcionamiento del espacio.

En este sentido, la Mesa de Trabajo REDD+ en su actual período responde a las recomendaciones realizadas por anteriores organizaciones Miembro de la Mesa, más los intereses de los actuales actores sociales que forman parte del espacio. Durante la primera reunión ordinaria de septiembre del 2020, se definieron objetivos, alcances de la participación, y actividades para abordar en el espacio durante los próximos 2 años, definidos en su Plan de Trabajo según las siguientes líneas:

Objetivo general de la Mesa de Trabajo REDD+, 3er período	Consolidar a la Mesa de Trabajo REDD+ como un mecanismo de diálogo nacional entre el Estado, la Sociedad Civil, y el Sector Privado, para la conservación de bosques y producción sostenible en el Ecuador.
Alcances de participación	•       Seguimiento a la implementación de políticas y acciones REDD+, y a las Salvaguardas sociales y ambientales. •     Acceso a la información sobre avances de la implementación de programas y proyectos. •     Rendición de cuentas sobre la implementación de REDD+ . •     Recomendaciones y aportes a políticas, programas y proyectos, desde sus intereses y necesidades como sector. •       Participación ampliada a actores con representación nacional. •       Incidencia local, con ampliación de la participación a espacios locales. •       Mecanismo de quejas canalizado a través del espacio. •       Vinculación con otros mecanismos de gobernanza para REDD+.
Principios	Deliberación pública, corresponsabilidad, transparencia y acceso a la información, interculturalidad, igualdad, respeto a la diferencia
Ejes de trabajo	I.    Unidad y posicionamiento II.   Acceso a la información e interaprendizaje III.    Capacidad de gestión IV.    Diálogo e incidencia V.    Rendición de cuentas y control social VI.    Sostenibilidad
Ejes temáticos	–    Políticas habilitantes REDD+ –    Programas, proyectos, Planes de Implementación (PdI) –    Abordaje y respeto de las Salvaguardas sociales y ambientales
Mecanismos de participación	1.  Reuniones ordinarias (4 por año) 2.   Reuniones extraordinarias (grupos de trabajo por ejes temáticos) 3.  Comunicaciones y repositorios digitales 4.  Revisiones internas de información 5.  Intercambio de experiencias 6.  Cursos relacionados a REDD+ 7.  Plan local (réplicas) 8.  Mesa REDD+ en otros espacios de gobernanza para REDD+

 

En este marco, los temas de mayor interés para los actores de la Mesa REDD+, y que forman parte del Plan de trabajo para su revisión, estarían: políticas habilitantes para el manejo forestal sostenible, el proyecto sociobosque, concepto país de producción sostenible y libre de deforestación, modelo de gobernanza para REDD+, la 2da Evaluación Nacional Forestal, entre otras. A su vez, a nivel de programas, proyectos y planes de implementación REDD+, el MAAE y las organizaciones implementadoras deberán compartir en todas las reuniones ordinarias de la Mesa REDD+ información detallada sobre los avances de su gestión, así como la socialización de oportunidades de acceso a beneficios por parte de los sectores a los que representan. Finalmente, a nivel de salvaguardas sociales y ambientales, se desarrollará un plan local para llevar la Mesa a las organizaciones Miembro que lo requieran, contribuyendo con esto a ampliar este proceso participativo a las bases, y se han conformado grupos de trabajo de género, salvaguardas sociales y ambientales, y otros, para aportar con insumos y recomendaciones a todos los procesos que lleve el MAAE relacionados a REDD+.

De esta manera, la Mesa de Trabajo REDD+ tiene una fuerte labor en el seguimiento, desde la sociedad civil, academia, pueblos y nacionalidades indígenas, montubios, mujeres, jóvenes y sector privado, a la implementación de medidas y acciones REDD+ en el Ecuador; asegurar que las iniciativas sí responden a los intereses y realidades del sector/grupo al que representan, y aportar a la transparencia del proceso, al fortalecimiento de capacidades de gestión de sus organizaciones, y a la generación de espacios de diálogo en sus bases y territorios alrededor de REDD+ para traer todas esas recomendaciones al pleno de la Mesa REDD+.

Organizaciones Miembros, 3er período

Sector 1	Sociedad Civil
Academia	1.   Universidad Estatal Amazónica (UEA) 2.   Universidad San Francisco de Quito (USFQ) 3.   Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE) 4.   Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL)
ONG Nacionales	5.   Comité Ecuatoriano de Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente 6.   Conservación Internacional – CI 7.   Grupo nacional de trabajo sobre certificación forestal voluntaria en Ecuador (CEFOVE) 8.   Fundación Heifer 9.   World Wild Fund – WWF 10. Fundación Altrópico 11. Fundación Ceiba 12. Red Internacional del Bambú y el Ratán – INBAR 13. Wildlife Conservation Society 14. Naturaleza y Cultura Internacional 15. Fundación Pachamama
Organizaciones de mujeres y jóvenes	16. Asociación de Mujeres Waorani de la Amazonía Ecuatoriana (AMWAE) 17. CONFENIAE (Comisión de la mujer y salud, familia y nutrición) 18. Asociación de Productoras La Chakra 19. Red de Jóvenes Ambientalistas del Sur del Ecuador (Red JASE)
Sector 2	Comunidades, pueblos, nacionalidades indígenas, afroecuatoriano, montubio
Organizaciones Indígenas de la Amazonía	20. Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana (CONFENIAE) 21. Nación Originaria Quijos (NAOQUI) 22. Federación Provincial de la Nacionalidad Shuar de Zamora Chinchipe (FEPNASH-ZCH) 23. Asociación de Centros Shuar de Santiago 24. Asociación de Mujeres Kichwa de Napo (AMUKINA) 25. Fundación Shiwuar Sin Fronteras (FUNSSIF)
Organizaciones indígenas de la Sierra	26. Federación Interprovincial de Indígenas Saraguros (FIIS) 27. Federación de Centros Awá del Ecuador (FCAE)
Organizaciones montubias y campesinas	28. Federación de Organizaciones Montubias del Ecuador (FEDOMEC) 29. Unión Noroccidental de Organizaciones Campesinas y Poblacionales de Pichincha (UNOCYPP)
Comunidades locales	30. Red de Organizaciones Sociales y Comunitarias en la Gestión del Agua del Ecuador – ROSCGAE 31. Red de Comunidades de Socio Bosque de Napo 32. Aso. Bosques y Páramos Para la Vida Imbabura 33. Comunidad Shuar Yumisim – PSB
Sector 3	Sector Privado
Gremios Nacionales	34. Asociación Ecuatoriana de Industriales de la Madera – AIMA
Asociaciones de pequeños productores	35. Consorcio Cacao y Chocolate de Napo 36. Asociación Charolais de Morona Santiago 37. Asociación Agro Artesanal de Productores Ecológicos – APECAP 38. Federación de Pequeños Exportadores Agropecuarios Orgánicos del Sur de la Amazonía Ecuatoriana – APEOSAE 39. Asociación de Productores – ASOSUMACO 40. Unión de Productores Agropecuarios de Morona Santiago.
Empresa privada	41. Verde Canandé
Sector 4	Grupos invitados
Proyectos o programas que implementan acciones REDD+	42. Mancomunidad Bosque Seco 43. Consorcio Público Bosque Petrificado Puyango 44. Consorcio GS Agroforestal San Pablo del Lago 45. Corporación de Ferias de Loja

 

[1] Acuerdo Ministerial no. 049. Establecer la Mesa de Trabajo REDD+ y los lineamientos para su funcionamiento.