MESA DE TRABAJO REDD+

El MAAE a través de la Subsecretaría de Cambio Climático, lidera desde el 2009 el proceso de construcción e implementación del Plan de Acción REDD+: Bosques para el Buen Vivir 2016-2025 (PA REDD+), el cual constituye el instrumento de política pública nacional que da las directrices y lineamientos que atiendan de forma directa las causas de la deforestación y degradación de bosques, considerando las necesidades locales y sus prioridades de desarrollo.

La participación de actores relevantes como comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas que dependen de los bosques para su subsistencia, ONG, sector privado, resulta fundamental para el éxito de REDD+, tanto en la fase de preparación como en la de implementación. Durante la etapa de preparación, es importante crear las condiciones necesarias que permitan en el futuro el establecimiento de espacios de diálogo para una efectiva participación de actores.

Mesa de Trabajo REDD+, un espacio formal de diálogo nacional

La Mesa de Trabajo REDD+ se constituye en la actualidad como uno de los espacios de involucramiento y participación ciudadana del sector ambiental más importantes y sostenidos del país, siendo un canal de diálogo directo y abierto entre la Autoridad Nacional REDD+ de Ecuador y la sociedad civil, pueblos y nacionalidades indígenas, afros, montubios, mujeres y jóvenes, que desde el 2012 ha incidido en la política pública que guía las acciones para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques – REDD+.

A su vez, ha sido un espacio de aporte a la formación de liderazgos y el empoderamiento de representaciones indígenas, de mujeres y jóvenes, que desde sus espacios realizan acciones por el clima y generan diálogo e incidencia en sus comunidades, organizaciones y territorios.

La Mesa cuenta con una Guía para la incorporación de actores privado, comunitarios y sociedad civil y un Reglamento de Funcionamiento Estos documentos orientan su accionar, estableciendo los objetivos, las funciones, y el alcance del espacio, así como los principios que la dirigen: deliberación pública, responsabilidad, corresponsabilidad, información y transparencia, interculturalidad e igualdad.

La Mesa tiene 3 instancias: el Equipo Gestor, los Miembros, y el Veedor.

SU OBJETIVO

La Mesa de Trabajo REDD+ es un espacio formal de diálogo, involucramiento, participación, deliberación, consulta y seguimiento de los actores clave, en los procesos que lleva adelante el Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica del Ecuador, en el marco de la fase de preparación nacional e implementación de REDD+, creado en el 2012 e institucionalizado por el MAATE bajo Acuerdo Ministerial No. 049, en julio del 2017.

SU HISTORIA

En el 2012 se conformó la Mesa de Trabajo REDD+, bajo el liderazgo del MAATE y el apoyo técnico y financiero del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Este espacio fue institucionalizado en el Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica del Ecuador mediante Acuerdo Ministerial no. 049, en julio del 2017. Hasta el 2020, cuenta con 2 períodos de funcionamiento y uno por arrancar en mayo del 2020.
  • 11 organizaciones de la sociedad civil, pueblos y nacionalidades indígenas y comunidades locales

  • 16 reuniones

  • Brindó acompañamiento al MAAE durante la fase preparativa de REDD+, a través de discusiones, generación de insumos y retroalimentación.

Primer período 2012-2015 – 11 organizaciones

Academia

- Universidad Nacional de Loja (UNL)

Sector privado

- PROFAFOR
- Ecodecisión

ONG Nacional

- Coordinadora Ecuatoriana de Organizaciones para la Defensa de la Naturaleza y el - Medio Ambiente (CEDENMA)
- Centro Ecuatoriano de Desarrollo y Estudios Alternativos (CEDEAL)

Organizaciones de jóvenes

- Red Geo Juvenil

Organizaciones de mujeres

- Centro de Planificación y Estudios Sociales (CEPLAES)

Pueblos, comunidades y nacionalidades indígenas

- Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana (CONFENIAE)
- Unión Noroccidental de Organizaciones Campesinas y Poblacionales de Pichincha (UNOCYPP)
- Confederación de Nacionalidades y Pueblos Indígenas de la Costa Ecuatoriana (CONAICE)

  • 29 organizaciones, de las cuales 14 pertenecen a la sociedad civil y 15 a pueblos y nacionalidades indígenas, comunidades de base, organizaciones afroecuatorianas y organizaciones campesinas.

  • 1 veedor del Sistema de Naciones Unidas – FAO

  • Se destaca la inclusión de organizaciones de base de la región Sierra, Costa y Amazonía; organizaciones afro ecuatorianas, programas o proyectos del MAAE, como beneficiarios del Programa Socio Bosque (PSB), y organizaciones de pequeños productores por parte del sector privado.

  • 17 reuniones
    1 evento de cierre
    2 eventos internacionales

Segundo Período 2016 -2019 - 29 organizaciones

Organización de la sociedad civil

Academia

- Universidad Estatal Amazónica (UEA)
- Universidad San Francisco de Quito (USFQ)
- Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE)

ONG Nacionales

- ALTROPICO
- Coordinadora Ecuatoriana de organizaciones para la Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente (CEDENMA)
- Conservación Internacional (CI)
- Visión Amazónica

Organizaciones de jóvenes

- Red de Organizaciones Juveniles de la Provincia de Loja (ROJPL)

Organizaciones de mujeres

- Asociación de Mujeres Waorani de la Amazonía Ecuatoriana (AMWAE)

Beneficiarios Programas o Proyectos MAE

- Centro Kichwa Río Guacamayos

Sector privado

- Terra Mater
- Plan Junto
- WIÑAK
- Asociación Nacional de Cultivadores de Palma Aceitera (ANCUPA)

Organizaciones – pueblos, nacionalidades y comunidades locales

Org. y comunidades nacionales de la Amazonía

- Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana (CONFENIAE)
- Coordinadora de Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA)
- Federación Interprovincial de Comunas y Comunidades Kickwa de la Amazonía Ecuatoriana (FICCKAE)

Org. y comunidades nacionales región Costa

- Federación de Organizaciones Montubias del Ecuador (FEDOMEC)

Org. y comunidades nacionales región Sierra

- Colegios de Ingenieros Forestales de Pichincha (CIFOP)

Org y comunidades de base región Sierra

- Unión Noroccidental de Organizaciones Campesinas y Poblacionales de Pichincha (UNOCYPP)
- Federación Interprovincial de Indígenas Saraguros (FIIS)

Org. y comunidades de base región Costa

- Fundación Ceiba

Org. y comunidades de base región Amazonía

- Comunidad Kichwa Wamani (COKIWA)
- Federación provincial Nacionalidad Shuar (FEPNASH)
- Pueblo Shuar Arutam (PSA)
- Nacionalidad Shiwiar del Ecuador (NASHIE)
- Federación Indígenas de Napo (FOIN)

Organización de campesinos

- Comuna Cochecorral campesinos

Organización Afroecuatoriano

- Asociación de Mujeres Solidarias Apoyando Mujeres (MUSAN)

  • 41 organizaciones: 19 de sociedad civil, academia y organizaciones de mujeres y jóvenes;  14 de pueblos y nacionalidades indígenas, comunidades de base, organizaciones campesinas y montubias; 1 gremio nacional, 6 asociaciones de pequeños productores, 1 empresa privada; y 3 grupos invitados (2 consorcios y 1 mancomunidad).

  • 2 Ministerios: Ministerio de Ambiente y Agua del Ecuador, y Ministerio de Agricultura y Ganadería
    1 veedor del Sistema de Naciones Unidas – FAO
    2 programas REDD+: PROAmazonía y REM

  • Arranca en junio 2020 de manera virtual con el objetivo de hacer seguimiento a la implementación de REDD+ en Ecuador. Se han generado mecanismos para asegurar la participación efectiva de los actores con menos posibilidades de conectividad. Se cuenta con un Plan de Trabajo 2020-2022 construido de manera participativa.

  • 1 Curso REDD+ para nuevos Miembros
    2 Intercambios de experiencias
    2 Reuniones ordinarias
    2 Reuniones extraordinarias
    5 Talleres de réplica locales

Tercer período 2020-2022 – 41 organizaciones y 3 grupos invitados

Sociedad Civil

Academia

- Universidad Estatal Amazónica (UEA)
- Universidad San Francisco de Quito (USFQ)
- Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE)
- Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL)

ONG Nacionales

- Comité Ecuatoriano de Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente
- Conservación Internacional - CI
- Fundación Grupo Nacional de Trabajo Sobre Certificación Forestal
- Fundación Heifer
- World Wild Fund - WWF
- Fundación Altrópico
- Fundación Ceiba
- Red Internacional del Bambú y el Ratán - INBAR
- Wildlife Conservation Society
- Naturaleza y Cultura Internacional
- Fundación Pachamama

Organizaciones de mujeres y jóvenes

- Asociación de Mujeres Waorani de la Amazonía Ecuatoriana (AMWAE)
- CONFENIAE (Comisión de la mujer y salud, familia y nutrición)
- Asociación de Productoras La Chakra
- Red de Jóvenes Ambientalistas del Sur del Ecuador (Red JASE)

Comunidades, pueblos, nacionalidades indígenas, afroecuatoriano, montubio

Organizaciones Indígenas de la Amazonía

- Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana (CONFENIAE)
- Nación Originaria Quijos (NAOQUI)
- Federación Provincial de la Nacionalidad Shuar de Zamora Chinchipe (FEPNASH-ZCH)
- Asociación de Centros Shuar de Santiago
- Asociación de Mujeres Kichwa de Napo (AMUKINA)
- Fundación Shiwuar Sin Fronteras (FUNSSIF)

Organizaciones indígenas de la Sierra

- Federación Interprovincial de Indígenas Saraguros (FIIS)
- Federación de Centros Awá del Ecuador (FCAE)

Organizaciones montubias y campesinas

- Federación de Organizaciones Montubias del Ecuador (FEDOMEC)
- Unión Noroccidental de Organizaciones Campesinas y Poblacionales de Pichincha (UNOCYPP)

Comunidades locales

- Red de Organizaciones Sociales y Comunitarias en la Gestión del Agua del Ecuador - ROSCGAE
- Red de Comunidades de Socio Bosque de Napo
- Aso. Bosques y Páramos Para la Vida Imbabura
- Comunidad Shuar Yumisim - PSB

Privado

Gremios Nacionales

- Asociación Ecuatoriana de Industriales de la Madera – AIMA

Asociaciones de pequeños productores

- Consorcio Cacao y Chocolate de Napo
- Asociación Charolais de Morona Santiago
- Asociación Agro Artesanal de Productores Ecológicos - APECAP
- Federación de Pequeños Exportadores Agropecuarios Orgánicos del Sur de la Amazonía Ecuatoriana - APEOSAE
- Asociación de Productores - ASOSUMACO
- Unión de Productores Agropecuarios de Morona Santiago.

Empresa privada

- Verde Canandé

Grupos invitados

Mancomunidades

- Mancomunidad del Bosque Seco

Consorcios

- Consorcio San Pablo del Lago
- Consorcio Bosque Petrificado Puyango

Resultados del proceso participativo

Los resultados del trabajo de la Mesa a los procesos REDD+ se describen en la siguiente línea de tiempo:
  • 2010 – 2012

    Políticas debatidas: Comité Nacional de los Estándares REDD-SES Mesa de Seguimiento al Programa Nacional Conjunto ONUREDD durante la fase de preparación de REDD+ en Ecuador Procesos: Convocatoria para conformación Mesa de Trabajo REDD+, 1er período

  • 2013 – 2015

    Políticas debatidas: Guía Nacional de Consulta para la implementación de acciones REDD+ en Territorios Colectivos Enfoque REDD+ Nacional REDD+ Indígena Amazónico Procesos: Arranque Mesa REDD+, 1er período 16 reuniones realizadas Mesa REDD+, 1er período: – 13 ordinarias – 3 extraordinarias 11 organizaciones participantes Fortalecimiento de capacidades

  • 2016

    Políticas debatidas: Plan de Acción REDD+: Bosques para el Buen Vivir Construcción de propuesta de proyecto de Pago Por Resultados para FVC Procesos: Arranque Mesa REDD+, 2do período 4 reuniones ordinarias: – 03 agosto – 01 septiembre – 26 octubre – 24 noviembre

SUS RETOS ACTUALES

Sostener los procesos participativos en un contexto mundial de manejo insostenible de los recursos naturales y los bosques hacen que estos espacios tengan cada vez más importancia y  grandes retos que afrontar, así como la generación de mecanismos creativos e innovadores que fortalezcan el tejido social y la gobernanza de los bosques a nivel local y nacional:
  • Que la información relacionada a temas relevantes en el ámbito del REDD+ sea entregada a los actores de manera eficiente, efectiva, y permanente, con pertinencia cultural y mecanismos eficientes de acceso e intercambio de información.

  • Que los actores involucrados, puedan mantener un diálogo abierto y horizontal (de doble vía) en temas claves de interés común para la conservación de los bosques y producción sostenible, generando como resultado de esto, sinergias y acuerdos a corto, mediano y largo plazo.

  • Que los actores estratégicos para REDD+ logren construir relaciones de confianza, empatía y unión para la generación de un tejido social empoderado y crítico, basado en principios de diálogo intercultural-intersectorial.

  • Que los múltiples planes, programas y proyectos de implementación de REDD+ sean conocidos y debatidos por los actores.

  • Que los actores estratégicos para REDD+ aporten desde sus sectores a la construcción de políticas forestales.

  • Que los actores estratégicos para REDD+ se vinculen a otros espacios de gobernanza para REDD+.

  • Que los debates y aportes de los actores de la Mesa REDD+ se amplíen a sus espacios de incidencia, con acciones territoriales de rendición de cuentas y entrega de información.